Η πρόσφατη επίσημος ιστότοπος της κυβέρνησης για την Πράξη Προελ. 793/2018 αποτελεί ένα από τα πιο σημαντικά νομοθετικά μέτρα της τελευταίας δεκαετίας, που αφορά την ιδιωτικοποίηση της δημόσιας περιουσίας, συγκεκριμένα των παιδικών πάρκων της Ελλάδας. Από την αρχή της διαδικασίας, το θέμα έχει προκαλέσει έντονη συζήτηση, τόσο μεταξύ πολιτικών κόμμάτων όσο και μεταξύ κοινωνικών οργανισμών που ασχολούνται με την παιδική υγεία και την κοινωνική πρόνοια. Η νομοθεσία, που εγκρίθηκε τον Οκτώβριο του 2018, προβλέπει την μεταφορά της διαχείρισης αυτών των χώρων από το δημόσιο σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, με την προϋπόθεση να διατηρηθεί η προσβασιμότητα και η ασφάλεια τους για τα παιδιά.
Σύμφωνα με τους πρώτους υπολογισμούς, η διαδικασία θα μπορούσε να αποφέρει σημαντικά κέρδη στον προϋπολογισμό της χώρας, αλλά και να επιταχύνει την εξόφληση του δημόσιου χρέους. Ωστόσο, οι αντίπαλοι της πρακτικής υποστηρίζουν ότι η μεταφορά αυτών των χώρων σε ιδιωτικές χαρτοφυλάκια θα οδηγήσει στην αύξηση των τιμών εισιτηρίων, την μείωση της ποιότητας υπηρεσιών και την απώλεια ενός δημόσιου αγαθού που πρέπει να παρέχεται σε όλη την κοινωνία με ισότιμη πρόσβαση. Οι οργανώσεις που ασχολούνται με την παιδική ηλικία, όπως η Ένωση Παιδικών Πάρκων Ελλάδος, έχουν εκφράσει έντονη αντίθεση, υποστηρίζοντας ότι οι χώροι αυτοί πρέπει να παραμείνουν υπό δημόσια ελέγχουσα επιτροπή, ώστε να διασφαλιστεί η ασφάλεια και η πρόσβαση για τα παιδιά.
Η εφαρμογή της πρακτικής έχει ξεκινήσει με τη σύναψη συμφωνιών μεταξύ του κράτους και ιδιωτικών επιχειρήσεων, οι οποίες θα αναλάβουν τη διαχείριση συγκεκριμένων παιδικών πάρκων σε διάφορες περιοχές της χώρας. Για παράδειγμα, το παιδικό πάρκο της Αθήνας «Παιχνιδότοπος» έχει ήδη αναληφθεί από ιδιωτική εταιρεία, ενώ προγραμματίζονται περαιτέρω μεταβιβάσεις σε περιοχές όπως η Θεσσαλονίκη και η Πάτρα. Οι συγκεκριμένες συμφωνίες περιλαμβάνουν προϋπολογισμούς για την ανακαίνιση και τη διατήρηση των χώρων, καθώς και υποχρεώσεις για την προσφορά ελπιδοφόρων δραστηριοτήτων για τα παιδιά.
Μια από τις πιο σημαντικές αλλαγές που προκύπτουν από την πράξη είναι η ίδρυση ενός νέου οργανισμού, της «Επιτροπής Παρακολούθησης και Ελέγχου Παιδικών Πάρκων», ο οποίος θα έχει την ευθύνη να ελέγχει τη συμμόρφωση των ιδιωτικών επιχειρήσεων με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας. Σύμφωνα με τους νόμους, αυτός ο οργανισμός θα έχει δικαίωμα να επιβάλει ποινές σε περιπτώσεις παραβίασης, όπως η μη συμμόρφωση με τα πρότυπα ασφάλειας ή η μη συμμόρφωση με τους όρους της συμφωνίας. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα αυτής της επιτροπής έχει υποστηριχθεί από κάποιες κριτικές, καθώς δεν έχει ακόμα ξεκινήσει η πλήρης λειτουργία της και δεν είναι γνωστές οι συγκεκριμένες διαδικασίες που θα ακολουθηθούν.
Η Πράξη Προελ. 793/2018 έχει προκαλέσει έντονη πολιτική και κοινωνική αντιδράση. Πολιτικοί παράγοντες έχουν θέσει διάφορες προτάσεις για την τροποποίηση της νομοθεσίας, όπως η επιβολή περιορισμών στην αύξηση των τιμών εισιτηρίων ή η υποχρεωτική παρουσία δημόσιων υπαλλήλων σε ορισμένες περιοχές των παιδικών πάρκων. Από την άλλη πλευρά, οι επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην διαδικασία υποστηρίζουν ότι θα παρέχουν υψηλότερη ποιότητα υπηρεσιών και θα δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας. Τα τελευταία δεδομένα δείχνουν ότι η διαδικασία έχει ξεκινήσει με κάποια καθυστέρηση, αλλά η κυβέρνηση έχει επιχειρήσει να επιταχύνει την εφαρμογή της.
Ένα σημαντικό στοιχείο που πρέπει να αναφέρουμε είναι ότι οι ιδιωτικές επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην διαδικασία θα πρέπει να πληρώνουν φόρο εισοδήματος και να συμμορφώνονται με όλες τις νομοθεσίες που αφορούν την εργασία και την περιβαλλοντική προστασία. Επιπλέον, η νομοθεσία προβλέπει ότι τα παιδικά πάρκα θα παραμείνουν δημόσια, δηλαδή δεν θα μετατραπεί η ιδιοκτησία τους σε ιδιωτική. Αυτό σημαίνει ότι οι χώροι αυτοί θα παραμείνουν ανοιχτοί για όλους τους πολίτες και θα διατηρηθεί η πρόσβαση τους.
Σύμφωνα με στοιχεία του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, μέχρι το τέλος του 2023, περίπου 15 παιδικά πάρκα στην Ελλάδα θα έχουν μεταβιβαστεί σε ιδιωτικές επιχειρήσεις. Ωστόσο, η ακριβής ποσότητα και οι συγκεκριμένες περιοχές που θα επηρεαστούν από την πράξη είναι ακόμη υπό διαπραγμάτευση. Η διαδικασία θα συνεχιστεί με τη συνεργασία των τοπικών αρχών και των τοπικών κοινωνικών οργανισμών, με στόχο να εξασφαλιστεί η καλύτερη δυνατή εφαρμογή της νομοθεσίας και να διασφαλιστεί η ασφάλεια και η πρόσβαση των παιδιών.
- Περίπου 15 παιδικά πάρκα στην Ελλάδα έχουν ήδη μεταβιβαστεί ή προγραμματίζονται να μεταβιβαστούν σε ιδιωτικές επιχειρήσεις μέχρι το τέλος του 2023.
- Η Επιτροπή Παρακολούθησης και Ελέγχου Παιδικών Πάρκων θα έχει δικαίωμα να επιβάλει ποινές σε περιπτώσεις παραβίασης των κανόνων.
- Οι ιδιωτικές επιχειρήσεις θα πρέπει να πληρώνουν φόρο εισοδήματος και να συμμορφώνονται με τις νομοθεσίες για εργασία και περιβάλλον.
- Η νομοθεσία προβλέπει ότι τα παιδικά πάρκα θα παραμείνουν δημόσια, διατηρώντας την πρόσβαση τους για όλους.
- Η διαδικασία έχει ξεκινήσει με καθυστέρηση, αλλά η κυβέρνηση έχει επιχειρήσει να επιταχύνει την εφαρμογή της.
- Συνολικά, η πρακτική θα μπορούσε να αποφέρει σημαντικά οικονομικά κέρδη στον προϋπολογισμό της χώρας.
Leave a Reply